O V E R D E N R L O
Toekomst van de NRLO
Medio augustus 1999 heeft LNV-minister Brinkhorst besloten "een nieuwe sectorraad in te stellen voor kennis en innovatie", zo valt te lezen in een brief van de minister aan de, thans demissionaire, leden van de Raad NRLO. Volgens de minister krijgt de nieuwe sectorraad twee hoofdtaken:
1. het verrichten van strategische toekomstverkenningen voor het 'totale kennisdomein';
2. het inhoud geven aan een functie als 'broedplaats' voor systeeminnovaties.
In vergelijking met het mandaat van de huidige NRLO is dit een taakverzwaring. Niet alleen vanwege de toevoeging van de tweede taak ('broedplaats' voor systeeminnovaties). Ook omdat de strategische toekomstverkenningen zich op meer moeten richten dan alleen het (landbouwkundig) onderzoek.
Het werkveld van de nieuwe sectorraad blijft dat van de agrosector, vissector en groene ruimte. En net als de huidige NRLO zal de nieuwe raad vanuit een onafhankelijke positie opereren.
Onder leiding van dhr. Kalden (Directeur-Generaal van LNV) stelt een taakgroep een organisatieplan op voor de nieuwe raad. Overige leden van de (door de minister benoemde) taakgroep zijn mw. M.B.C. Beckers-de Bruyn (Platform Biologica), R.C.D. Berndsen (Nationale Inversteringsbank), H. de Boon (Cebeco), A. van den Brand (WLTO), J. Peelen (Unilever), C.P. Veerman (Wageningen Universiteit en Research Centrum) en J. van der Vlist (Hoogheemraadschap). Adviseurs zijn A.N. van der Zande (Alterra), A.P. Verkaik (NRLO) en M.L.E. Jansen (LNV-DWK).
Het organisatieplan gaat zowel over de inhoud als over de werkwijze van de nieuwe raad, zo blijkt uit de opsomming die de minister in zijn brief geeft van de elementen van het plan:
Het streven is de nieuwe sectorraad in het eerste kwartaal van 2000 operationeel te hebben. Ter voorkoming van misverstanden: met het besluit van de minister is de huidige NRLO niet opgeheven; deze blijft bestaan totdat de nieuwe sectorraad van start gaat.
De lopende werkzaamheden van de NRLO liggen voornamelijk in het verlengde van het werkprogramma waar in 1995 mee is begonnen (zie verder op deze pagina). Voor specifieke informatie over onderdelen daarvan kunt u zich wenden tot de daarbij genoemde projectleiders. Relatief omvangrijke werkzaamheden van de NRLO die in 1999 zijn gestart:
De Nationale Raad voor Landbouwkundig Onderzoek (NRLO) nieuwe stijl is per 1 januari 1995 opgericht.1)
Haar taak is het verkennen van maatschappelijke, wetenschappelijke en technologische veranderingen die van belang kunnen zijn voor de ontwikkeling van agribusiness, landelijk gebied en visserij. En dat op een termijn van vijftien tot twintig jaar. Welke toekomsten zijn denkbaar en wat voor kansen en bedreigingen zouden die kunnen inhouden voor de genoemde sectoren? De verkenningen staan ten dienste van de strategieontwikkeling van het landbouwkundig onderzoek. Hoe kan het onderzoek zich voorbereiden op die denkbare toekomsten, en welke strategische keuzen moet het onderzoek maken om de gesignaleerde kansen en bedreigingen tegemoet te treden?
Het doel van de verkenningen is ondernemers, beleidsmakers en andere betrokkenen op het gebied van landbouwkundig onderzoek te ondersteunen bij hun oriëntatie op toekomstige dilemma's, uitdagingen en kansen. Daartoe worden perspectiefvolle richtingen voor kennisontwikkeling en innovatie, prioritaire thema's en de daarvoor benodigde organisatie en financieringsvormen opgespoord en ter discussie gesteld. In verband met deze doelstelling ligt het accent bij verkenningen niet alleen op trends, ook op trendbreuken en tegentrends; niet alleen op feiten, ook op normen, waarden, krachtenvelden en institutionele kaders; niet alleen op analyse en verslaglegging, ook op creatieve gedachtenwisseling.
1) De NRLO is een van de zogeheten sectorraden: adviesorganen voor de beleidsvoering inzake onderzoek en ontwikkeling op diverse beleidsterreinen. Mandaat, werkwijze en organisatie zijn vastgelegd in de raamwet sectorraden. Voor de NRLO is - binnen de kaders van de raamwet sectorraden - een aparte regeling opgesteld.
Voor de periode 19951998/9 zijn de volgende thema's gekozen tot onderwerp van verkenningen (met tussen haakjes de contactpersoon van het bureau NRLO):
In de eerder genoemde brief van minister Brinkhorst aan de leden van de Raad NRLO, schrijft de minister dat in de periode 1995-1999 "de Raad bewezen (heeft) een belangrijke speler te zijn bij het agenderen van nieuwe onderwerpen voor onderzoek, technologie en innovatie op het LNV-beleidsterrein". En hij complimenteert de Raad met "twee grote successen": "Ten eerste het agenderen door de Raad van innovatie en met name systeeminnovaties als belangrijk knelpunt voor het LNV-beleidsveld. Ten tweede is de Raad er tot mijn genoegen in geslaagd steeds de meest verantwoordelijke betrokkene aan te spreken om actie te ondernemen, waarbij gelukkig nooit automatisch naar het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij werd gekeken."
De NRLO is onafhankelijk van het Ministerie van LNV hoewel ze daar wel door bekostigd wordt en ook onafhankelijk van de kennisinstellingen. Het bureau NRLO telt negen vaste medewerkers, onder leiding van dr.ir. A.P. Verkaik (directeur, tevens secretaris van Raad en Dagelijks Bestuur). De NRLO wordt aangestuurd door een Raad, onder voorzitterschap van prof.dr.ir. A. Rörsch (tevens voorzitter van het Dagelijks Bestuur).
Leden van de Raad zijn:
Adviserende leden:
Voorts wordt gewerkt met flexibele 'klankbordgroepen' die functioneren als 'ideeënnetwerk' en uitdrukkelijk niet als 'belangennetwerk'. Voorzitters en leden hebben dan ook op persoonlijke titel zitting in deze organen. Daarnaast wordt intensief samengewerkt met andere verkennende organisaties als de Adviesraad voor het Wetenschaps- en Technologiebeleid (AWT), de Raad voor het Milieu en Natuuronderzoek (RMNO) en het Netwerk Ruimtelijk Onderzoek (Netwerk RO).
De NRLO brengt enkele keren per jaar een Nieuwsbrief uit, waarin de voortgang van de verkenningen wordt beschreven. De uitgevoerde verkenningen worden als NRLO-rapport uitgebracht, evenals de aan die verkenningen ten grondslag liggende achtergrondstudies. Daarnaast verschijnen op verschillende terreinen programmeringsstudies. Tevens brengt de NRLO een jaarverslag uit.
Voor een actueel overzicht van alle rapporten die sinds 1996 zijn uitgebracht kunt u de fondslijst downloaden (PDF-document).
Hoe te bereiken?
Secretariaat:
Belangstellenden kunnen de Nieuwsbrief, het Jaarverslag en de andere publicaties van de NRLO (gratis) opvragen door het elektronische bestelformulier te gebruiken. Bedenk dat het merendeel van de publikaties die sinds januari 1997 zijn verschenen, geheel of gedeeltelijk zijn te raadplegen (en te printen) op deze webstek.

Werkprogramma 1995-1998/9
(Zie ook 'Toekomst van de NRLO'.)
1 Maatschappelijke positie van landbouw en natuur in de 21ste eeuw
(Ir. N.A. Dijkveld Stol)
2 Plattelandsontwikkeling
(Dr. H. Hetsen) 3 Afzet-, verwerkings- en produktiesystemen in de 21ste eeuw
(Dr.ir. H.J. van Oosten)
(Dr.ir. J.M.P. Papenhuijzen)
(Dr.ir. J.G. de Wilt)
(Dr.ir. J.G. de Wilt)
4 Vis en visserij in de 21ste eeuw
(Ir. H. Rutten)5 Organisatie van innovatie
(Ir. H. Rutten)

Evaluatie
Bij de start van de NRLO nieuwe stijl, in januari 1995, is met de Bestuursraad van LNV een werkprogramma voor de NRLO van vier jaar overeengekomen. Ook is afgesproken dat dit werkprogramma eind 1998 door een externe commissie geëvalueerd zou worden. Deze evaluatiecommissie heeft haar taak in maart 1999 volbracht. Het evaluatierapport is op deze site full-text beschikbaar.
Mede ten behoeve van de evaluatiecommissie heeft het Dagelijks Bestuur van de NRLO een 'zelfevaluatierapport' opgesteld. Vanwege het samengestelde karakter daarvan (documenten uit diverse bronnen zijn bijeengebracht) is dit rapport helaas niet on-line beschikbaar. Belangstellenden kunnen het opvragen bij de NRLO onder vermelding van 'Rapportnummer 98/25'. U kunt hiertoe ook het elektronische bestelformulier gebruiken.
Ir.ing. H. de Boon (Cebeco Handelsraad)
Prof.dr.ir. E.W. Brascamp (LUW)- tevens DB-lid
Ir. H.E. Clevering (Cosun)
Prof.ir. W.L. van Dinten (Rabobank Nederland/EUR)
Dr.ir. B.G. Linsen - tevens DB-lid
P. Nijhoff (Stichting Natuur en Milieu)
Prof.dr.ir. R. Rabbinge (LUW) - tevens DB-lid
Mr. M.J. Roos (Centraal Bureau Levensmiddelenhandel)
J. van der Veen (Productschap Tuinbouw)
Prof.dr.ir. L.C. Zachariasse (LEI-DLO)- tevens DB-lid
Dr. A.N. van der Zande (SC-DLO)- tevens DB-lid
Drs. R.J.T. van Lint (Ministerie VROM)
Drs. K. Vijlbrief (Ministerie EZ)
Dr. J. Marks (Ministerie OCW)
mw. Prof.dr. L. van Vloten-Doting (Ministerie LNV)
Om dit PDF-bestand (van Portable Document Format) te kunnen lezen (en printen) dient u Adobe Acrobat Reader op uw systeem geïnstalleerd te hebben. Dit hulpprogramma is vrij te verkrijgen op de website van Adobe.
Nationale Raad voor Landbouwkundig Onderzoek
(bezoekadres: Bezuidenhoutseweg 73)
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
De NRLO is gehuisvest in het gebouw van het Ministerie van LNV, op loopafstand (ca. 5-8 min.) van het Centraal Station Den Haag.
Erna Pieters/ Tineke Jense/ Yolanda van Zelst
Telefoon: 070-3785653, 5694 of 5537
Fax: 070-3786149
E-mail: d.p.pieters (d.p.pieters@innonet.agro.nl)